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2015年12月，张家港市在全国首创《企业科技创新积分管理办法》，统一将科技、发改、经信、工商、国地税等多个部门的科技创新资源整合，采用指标量化的办法对企业科技创新进行评估积分，再根据积分进行奖励。积分项目17项，包含研发经费投入，知识产权、新产品、研发机构4个基础分项目，高新技术企业、产学研合作等11个附加分项目，以及2个减扣分项目。

据介绍，2015年该市参与积分的企业共计得到37649.58分，通过计算，企业每获一分可得到2000多元的资金扶持。此外，积分超过50分的238家企业还可申请“才有所居”政策扶持，即企业每有50个积分可获得一个人才房申请名额，人才房面积100平方米及以下的部分，可优惠3000元/平方米。张家港市科技局负责人说，透过“积分”看到了企业创新的“综合素质”，有利于引导创新资源优化配置，让有限的财政资金用在刀刃上。

“科技积分”是张家港市构建优良创新生态环境的最新注脚。近年来，该市推出了《科技创新“三个一批”行动方案》《张家港市专利质押贷款管理办法》《关于强化科技金融工作助推科技型中小企业加快发展的意见》等举措，构建了从“项目启动资助”到“产业化金融支持”，从“创新创业支持”到“人才生活待遇”等覆盖创业全生命周期的“532”人才政策体系，即：“5”是指“最高500万元政策性融资担保支持”；“3”是指“3个300万”（最高300万元项目启动资助、最高300万元天使投资支持和最高300万元购房安家补贴）；“2”是指“最高200万元银行贷款利息补贴”。

此外，该市设立领军人才“一站式”服务窗口，打造“前台受理、后台联动”服务体系，协调人社、科技、行政审批、安监、教育等部门提供“保姆式”服务，为人才创新创业解除后顾之忧。张家港市委副书记、代市长黄戟说，“敢于冒险、勇于创新、追求成功、宽容失败”的创新文化不断强化，全社会的创新动力、创新活力和创新潜力得到进一步激发。

数据显示，截至去年年底，张家港市人才资源总量达到28万人，每万人口拥有人才数达224人，高层次人才总数达到1.9万人，专业技术人才总量16.5万人，高级职称人才1015人，高技能人才总量达6.2万人；自主培育国家“千人计划”人才12名，省“双创计划”、苏州市“姑苏计划”人才新增数分别位居全省和苏州县市前列。

科技人才的迅速集聚为创新发展注入了新活力。创新创业载体的相继建成，则为创新发展积蓄了新动能。张家港市以“十大科技载体、十大产业技术研究院、十大公共服务平台、双十大企业研发平台”为核心，全力打造与产业需求匹配的科技创新载体，新增创新创业载体面积147万平方米，大中型工业企业研发机构实现全覆盖；目前拥有国家火炬计划特色产业基地4家，拥有国家级科技企业孵化器3家、省级科技产业园4家、省级科技企业孵化器6家，引进建设重大产业技术研究院13家；全社会研发投入占GDP比重达2.63%；实现全国科技进步先进市“七连冠”，获评国家知识产权示范市、国家可持续发展实验区，获批筹建省级高新区。

张家港市委书记朱立凡说，要紧扣创新的时代主题，与时俱进弘扬“张家港精神”，在改革中创新，在创新中提升，以实际行动和过硬实绩，实现有质量有效益的可持续发展，全力争当“强富美高”新江苏建设排头兵。（驻张家港首席记者　王乐飞）